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国内新闻最冠群驰骋 对国内新闻新消息简短

时间:2020-11-20 10:15来源:未知 作者:admin 点击:
当前,中国新闻传媒业存在思想、体制机制、技术与人才、资金、税收政策、资质、自媒体监管、版权、新媒体盈利模式9个需要迫切解决的问题。在科学研判新闻传媒业融合发展的五大

  当前,中国新闻传媒业存在思想、体制机制、技术与人才、资金、税收政策、资质、自媒体监管、版权、新媒体盈利模式9个需要迫切解决的问题。在科学研判新闻传媒业融合发展的五大趋势基础上,从政府管理层面、行业层面及社会层面对新闻传媒的融合发展提出相应对策建议。

  要推动我国新闻传媒业融合发展,打造一批有强大影响力与公信力的主流媒体,早日建成全媒体传播体系,需要紧紧围绕以下九大抓手开展工作。

  全媒体与融媒体中心其实是一块硬币的两面,本质内涵是相同的,指的是同一种事物。首先,他们指的都是传媒机构,而不是媒介业态;其次,他们作为一个传媒机构,经营的是报刊、广播电视、网站、新媒体等多种媒介业态;最后,国内新闻最新消息简短不论是全媒体还是融媒体中心,并不必须涵括所有媒介业态,一般来说,拥有两种以上媒介业态的机构都可以称为全媒体或融媒体中心,前提是该机构能具备生产不同形式产品的能力。

  当前,对于报业而言,首要任务是编制融合发展规划,科学设置战略目标与建设任务。报业集团的战略目标就是建设全媒体集团(融媒体中心),全媒体规模可大可小,各报社(集团)根据自己实际情况,可以构建涵括所有媒介业态的全媒体集团(融媒体中心),也可以建设在某几种业态有相对优势的全媒体机构(融媒体中心),当然,这个全媒体是必须有新媒体的。譬如四川日报报业集团,其战略目标就是构建“一中心、双引擎、三矩阵、四支点”的全媒体(融媒体中心)发展格局。围绕建设全媒体机构这个战略目标,报纸需要明确以下几个基本建设任务:一是坚持以先进技术为支撑,重构组织机构与生产监管流程;二是坚持移动优先,建设新媒体平台,打造有强大“四力”的移动客户端;三是坚持内容创新,以高质量产品增强引导能力;四是坚持人才中心战略,健全引人育人用人机制;五是坚持经营创新,壮大党报全媒体集团综合实力;六是坚持创新资本运营,实现跨产业融合发展。

  2.强化媒体事业法人治理、企业化经营管理的基本定位,打消报业“财政包养”的幻想,坚决实施晚报都市报“关停并转”

  不管是过去的新闻事业还是现在的全媒体建设,报纸等新闻传媒的定位是事业身份、企业化经营管理。这就决定媒体必须按照事业法人来治理,而不是企业法人或社团法人,同时,又要考虑到媒体的产业属性,要用现代企业的科学制度进行经营管理,在筑牢媒体的经济基础获得好的经济效益后,才能更好地发挥社会效益。

  在融合改革发展转型这一过渡期,由于广告收入的断崖式下滑,报纸基本生存都很困难,投资新媒体建设全媒体机构举步维艰。这就需要政府给予较大的资金支持,通过政府购买、项目资助、税收返还等财税政策,为报纸融合发展托底。但是,这并不是说报纸就一直靠财政包养生存,有些省区对报纸发行进行财政支付的做法甚至被当作“先进经验”来效仿,幻想财政包养所有党报,这是要不得的思想,也是危险的思想,要坚决打消。财政包养不是无限期的,报纸融合发展如果再不抓住这个窗口期实现成功转型,离死亡也就不远了。对于晚报都市报等市场性的报纸而言,更是不能指望财政包养,适者生存、劣者淘汰,没有生存能力的报纸不要去“打强心针”和“做人工呼吸”,要坚决实施“关停并转”,因为新媒体时代的报刊号资源已经不稀缺了。

  体制机制改革,就是要构建良好的传媒生产关系,解放生产力,激发创造力。在体制机制改革上,难点是人的问题,由于有限编制数量与历史遗留问题,同一媒体机构中会有很多不同身份的从业者,出现同工不同酬、分配不公等问题,影响工作积极性与组织活力。体制机制改革就是要破除这个难题,重岗位,轻身份。黄坤明同志曾指出,不要在编制身份上打转转,要在运行机制、薪酬上做文章。实行全员聘用与岗位聘用,淡化身份问题、行政级别、用工模式和考核方式,激发人的工作积极性与思维创造力。

  体制机制改革的一个重要方面是全国及全省的媒体布局问题。未来,在对报纸等传统媒体“关停并转”的基础上,在做大做强《人民日报》等少数几张全国性主流媒体的基础上,各省区可以大胆构建一城一全媒体集团/融媒体中心的发展格局。基本思路是:在省级层面,可以构建1-2个党报(党台)全媒体集团,或者是由省级党报和省台各自构建一个全媒体集团,如浙江日报报业集团、浙江卫视可以分别建成浙江日报全媒体集团、浙江卫视全媒体集团;或者是合并省级党报集团与省台及其他媒体机构,打造一个省级全媒体集团,如天津河海传媒中心,以及即将成立的宁夏融媒体中心等。在地市级层面,坚决合并所有媒体,构建市级融媒体中心,全国有300多个地市,就建设300多个融媒体中心。至于县级融媒体中心,在保持一定的独立性的前提下,分别入驻所属地市级云平台或省级云平台。

  新媒体背景下,移动客户端是传统媒体融合发展的第一抓手,是“移动优先”策略的实施主体。今日头条、抖音号、大鱼号、人民号、新华号、澎湃新闻、封面新闻等客户端的风行天下,都说明了客户端作为一种新型媒介业态的生命力,这也是报纸融合发展的方向。

  在新闻传媒发展史上,报纸、期刊、广播、电视、网站等媒体都曾经是某个历史阶段信息传播的主角,甚至是独霸天下。数字技术、网络技术、移动技术、智能技术催动了传媒格局的大变革,传统媒体在人们获取信息的选择比例不断下降,甚至成为很多群体的“弃子”,受众纷纷转向移动客户端。在新的信息传播格局中,移动客户端肩负起了其历史责任,俨然成为报刊、广播电视之后的又一主流媒体,党报党刊党台之后的“党端”,也就成为党媒的主力军与先锋队了。“党端”既是一种媒介业态,又是一种功能平台,是新媒体时代的平台型媒体。新闻传媒融合改革发展转型的首要任务就是进军移动客户端主阵地,就是要把“党端”打造为第一主流平台型媒体。

  新媒体对传统媒体构成了严峻挑战,长期以来依靠广告收入的商业模式基本失灵,报纸全行业面临生死存亡境地,近五年来相继有近50家报纸倒闭。在融合改革发展的过程中,打造新媒体平台与品牌产品不是朝夕之功就能实现的,需要一个较长的过程。新技术的引进与研发,融媒体人才的引进与培养,品牌影响力的打造与用户的拓展,都需要大量的资金,而这又是报纸自身难以解决的,需要政府在一段时期内给予资金扶持。

  建议在中央层面成立“全国报纸融合发展扶持基金”,基金的来源构成,可以由宣传管理部门出大头,相关政府管理部门、传媒企业、大型国企、银行金融机构等共同出资。在地方层面,也由各省市成立对应的“报纸融合发展扶持基金”。重点对技术研发、人才培养、项目发展进行资金扶持,促进报纸新媒体平台的品牌与用户推广,引进先进互联网人才,推动体制机制改革创新,成功实现融合改革发展转型。

  6.成立中央级新闻人才培训中心,加强全媒体人才的再教育,摒弃全能型人才观念,着力培养一专多能型人才

  当下紧缺的是融媒体人才,既懂技术,又会策划,还能写作并统筹协作,这是新媒体时代最急需的人才。此外,技术研发人才、经营管理人才也是较为欠缺的。人才的引进与培养对于报纸等传统媒体而言是一个较大的短板,由于传统媒体从业人员工资普遍不高,职称职务等待遇通道堵塞,人员流动性较大,很多采编人员或者被时代淘汰,或者跳槽到商业互联网公司、上市企业与行政机关。解决办法一是要提高经济待遇,二是要寻求解决聘用人员待遇通道,三是鼓励柔性引进人才,四是加大培训力度。

  对于大多数媒体而言,针对社长、总编辑的高端培训相对多些,但针对普通采编人员的中央级培训非常少,针对全媒体人才的中央级培训则更是寥寥无几。一些市场资本有机可寻,打着融媒人才培训的幌子举办各种培训班,既不权威专业又浪费传媒机构的经费。建议由中宣部牵头,成立全国全媒体人才培训中心,有计划地组织各种高层次培训班,对普通采编人员进行分阶段分批次培训。同时,在培训培养人才时,要坚决摒弃全能型人才观念,没有哪个人可以精通所有媒介业态的新闻业务,科学的做法应该是培养一专多能型人才。

  新媒体时代,新兴媒介业态层出不穷,由于新生事物的高技术门槛与社会关系复杂性,对新兴媒介业态的监管总是慢上一拍。政府行业监管部门要进行全面调研,科学分析,掌握新兴媒介业态的运作规律与基本特点,构建全媒体监管体系,以促进传统媒体的融合改革发展转型。

  全媒体监管体系要加大对新媒体的生产监管工作,报纸新媒体如客户端、微信公众号、微博等的监管治理要日常化,使它们时刻保持在正常运行轨道中。知名报纸新媒体如澎湃新闻、封面新闻、上游新闻等移动客户端,也时不时出现一些“三俗”内容,甚至热衷于报道本土之外的负面新闻,片面追求流量与日活用户数。对于社会自媒体而言,由于其非组织性,显得格外随意、自由与活跃,内容生产与发布没有经过严格的三审制度,不利于正面宣传和引导,也不利于主流价值观的传播与社会主义意识形态塑造。那些“犯错”的自媒体受到的处罚要么是限制发布信息数量,要么是勒令一段时间内自我整顿,最多是封号处理,经济上和法律上的处罚力度较小,自媒体平台也没有太大的连带责任,常规的处罚也就是约谈、罚款等。不论是自媒体信息发布者还是自媒体平台,犯错付出的成本太小,难以起到震慑作用。需要传媒监管部门加大对社会自媒体的管控力度,对自媒体平台实施严厉处罚制度。

  8.明确“党端”、融媒体中心的新闻机构地位,以党端号进行审批管理,党报新媒体纳入记者证核发范围

  媒体融合改革发展转型的结果是出现了许多新兴媒介机构,最主要的就是移动客户端和融媒体中心。目前对融媒体中心的定位是事业单位,有些是公益一类,有些是公益二类,但融媒体中心还没确认其新闻机构身份,从业者也只能以原有的报纸或电视台身份申领记者证。客户端是一种新的媒介业态,融媒体中心(全媒体)是一种新的新闻组织机构,虽然两者性质不一样,但功能是一样的,都是提供新闻信息产品与服务。现实情况是,客户端与融媒体中心的从业者是以传统媒体申领记者证,但新闻报道署名却是某某客户端记者或某某融媒体中心记者,这其实是违规的。

  建议行业管理部门正式明确客户端、融媒体中心(全媒体)的新闻机构身份,允许其从业者以客户端或融媒体中心的名义申领记者证,一是使得从业人员合法化、理顺工作,二是使得原有传统媒体逐步退出传媒市场,节省社会资源。同时,建议把党报创办的客户端界定为“党端”,拥有与党报、党刊、党台同等的地位,行业管理部门逐步建立党端号管理体制,以审批制规范各级党报的新闻客户端的建设与发展,包括党端在内的党报新媒体纳入记者证核发范围。

  9.协调有关部门进行专项研究,尽快出台著作权侵权裁量指导性意见,加大对公益性质新媒体平台的保护力度

  新媒体兴起后,版权状况颇为复杂,新的情况不断出现。这包括两个层面:第一,是报纸等传统媒体的版权得不到保护,很多新闻作品被网络大肆转载,但却没有人为此支付版权费用。原因之一是传统媒体版权保护意识历来较弱,版权交易未成为其重点关注对象。原因之二是传统媒体的版权保护技术比较落后,不能运用最新的先进技术进行版权保护,当然,其中还有购买版权技术支出的问题,对传统媒体是一个新负担。原因之三是很多传统媒体为了追求传播力和影响力,也乐于看到自己的新闻产品广为传播,为自己的流量与粉丝加分。原因之四是侵犯版权的都是小而散的商业公司,传统媒体在维权诉讼中的成本支出大于版权收入,得不偿失,维权意愿不是很强。第二,是党报新媒体需要大量的图片,而获取图片著作权人的信息比较困难,导致存在潜在的著作权官司。建议相关部门组成综合课题组,进行版权专项研究,尽快出台著作权侵权裁量指导性意见,加大对公益性质新媒体平台的保护力度,维护党媒法治生态的健康发展。

  [1]黄晓新,刘建华,卢剑锋.中国传媒融合创新研究报告(2018-2019)[M].北京:中国书籍出版社,2019

  [2]国家新闻出版署.中国新闻出版资料汇编(2018)[M].北京:中国书籍出版社,2018

  [3]黄晓新,刘建华,卢剑锋.中国传媒融合创新现状、问题与趋势[J].中国传媒科技,2017(4)

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